作为信息时代高技术含量的产物，无人机已成为世界各国加强国防建设和加快信息化建设的重要标志。众多发达国家和新兴工业国家，无不重视无人机的研究、发展和应用。当前，除了在军事上广泛应用，无人机在警用、气象、农林，甚至勘探等民用领域也大显身手，诸多无人机发展领先国家已将其作为推动新兴产业发展、满足社会经济活动需要的重要手段和重点选择。

前几天我们在【点击可查看→：预警！无人机大举“入侵”航运业，视频为证！】介绍到，现在无人机技术的快速普及，我们航运业中已经在诸如船体检验，排放物检测，锚地物品投递，也有保安公司运用无人机来对付海盗，以及海员用作个人爱好拍摄壮丽海上风景等等得到了广泛的应用，给工作及生活带来了极大的便利及乐趣。（如果没看到该文的可点击上方蓝色字体进入查看该文及相关视频。）

但是，近期，GARD保赔协会在其一份防损通告中介绍，其所承保的一艘船舶近期在通过苏伊士运河期间，因为船上有人放飞一架无人机拍照而致使该船被扣（detained）。

当时该船正在苏伊士运河航行，船上放飞了一架无人机，不久之后船长接收到运河管理当局(SCA)命令要求该船立即抛锚。随后SCA对该船进行了检查，没收了无人机以及其内存卡，并扣留了该船并转交埃及当局接受进一步的检查。

目前为止，国际上并未有针对无人机使用与管理的统一法律法规的约束。虽然欧洲航空安全局对此有一定的规定，但是也仅根据国家基本安全法做出了一些简单规定，且不同国家有各自不同的规定。然而，GARD建议，同其他普通的飞机一样，无人机的操作及使用一方面得保证在基本的安全前提下进行。一般情况下对无人机的使用其实都是出于爱好或是其他无害的用途。但是其也有被某些不法分子甚至是恐怖分子用作一些犯罪用途的情况发生。（比如：边境贩毒，军事设施探秘，恐怖袭击等）。所以，根据本次事件中的当事海员陈述其放飞无人机仅仅是用作记录本船航行所用，但是就这样普通的“无辜行为innocent act”对于埃及军方来说（尤其是埃及这个国家所处的位置的特殊性），却可能会对该国的安全产生一定的威胁。

建议

海上生活相对枯燥，海员有个这样的爱好其实是一件很棒的事，但是有时候可能仅仅就是为了拍一张照片，但是由此而给船舶、船东可能会带来很大的麻烦。所以建议各协会成员、船长、海员一定要提高这方面的意识，尤其是在港口，以及其他领海所属范围内时更应该注意（苏伊士运河沿岸有较多的军事设施）。针对于无人机的使用规定，国与国之间又较大差异，在某些国家甚至可能面临严重的刑事指控。

另外，以下几个问题也值得进一步的探讨。

在船上操作无人机，其产生的无线电波是否会对船上的导航设备等产生影响从而引发更为严重的航行事故。

假如无人机意外坠海（由于其材质主要是塑料），是否涉及到违反MARPOL公约的相关规定。

如果无人机不小心撞到他船，是否会被认为是另外一种形式的“海盗”及“恐怖袭击”行为。

以下是一些国家针对于飞行器使用的相关规定，有兴趣的朋友可参考：

· 美国联邦航空管理局 (FAA) ：https://www.faa.gov/uas/model_aircraft/

· 英国民航局 (CAA)：https://www.caa.co.uk/Consumers/Model-aircraft-and-drones/Flying-drones/

· 加拿大交通部 (TC) ：http://www.tc.gc.ca/eng/civilaviation/drone-safety.html

另外我国目前也在开始建立与之相关的法律规范。目前我国关于无人机的使用大致有以下要求：具体来说，民用无人机原则上只能在白天使用，如需夜间使用需向当地飞行管制部门申请。飞行垂直高度不能超过目视范围且必须低于150米。应避免进入国家重要的政治、经济、军事目标上空，航路、航线附近的军事要地，兵器试验场上空和航空兵部队、飞行院校等航空单位的机场飞行空域。从事民用无人机飞行活动的单位、个人实施飞行前，应当向当地飞行管制部门提出飞行计划申请，按照批准权限，经批准后方可实施。飞行计划申请应当在拟飞行前一周内提出；飞行管制部门应当在拟飞行前1天内作出批准或者不予批准的决定，并通知申请人。飞行范围不得超出申报航线。

(本文来自信德海事)